欧洲化学品管理局 (ECHA) 对在线购买的近 6,000 种产品进行了协调调查,发现绝大多数产品不符合关键化学品管理法规的要求。由 ECHA 执法论坛进行的检查导致了 5,000 多项执法行动,包括下令退出市场和重新贴标要求。
该调查根据多项法规的要求对产品进行了测试,包括:
化学品注册、评估、授权和限制 (REACH) 法规 — (EC) No 1907/2006。
分类、标签和包装 (CLP) 法规 — (EC) No 1272/2008。
生物杀灭产品法规 (BPR) — (EU) No 528/2012。
违反 REACH 限制规则
几乎 78% 的检查产品不符合 REACH 法规,这可以说是欧盟保护人类健康和环境的产品合规法规中最突出的。该法规对公司承担了许多义务,包括注册要求、传达高度关注物质 (SVHC) 存在的义务以及对某些物质的彻底限制。
根据这些限制检查了近2,600种产品;超过1,800种被发现含有致突变或生殖毒性物质 (CMR)。该法规允许将包含受限CMR的产品出售给专业用户。然而,99%的受检产品都可以通过网上商店提供给消费者,这严重违反了REACH要求。
普遍不合规
调查发现其他法规的违规率相似。75% 的产品不符合 CLP 法规对产品标签的具体要求,77% 的杀菌产品不符合 BPR 要求。令人担忧的是,17% 的不合规 BPR 产品包含误导性信息,包括“低风险”、“无毒”和“无害”等术语。
检查后,国家执法机构跟进了 5,000 多项行动,包括书面通知要求公司从其网站上删除违规产品并使其标签符合要求。
该执法项目于 2020 年在欧洲经济区 (EEA) 内的 29 个国家/地区进行。它针对被怀疑不合规的产品,ECHA 指出,因此,它不一定代表整体合规。
加强监管
ECHA执法论坛——技术上称为执法信息交流论坛——是来自欧盟各地的执法机构的联合组织,每个成员国一个成员。它是一个独立机构,根据REACH、CLP和BPR等法规以及事先知情同意(PIC)法规和持久性有机污染物(POPs)法规规定的任务制定自己的议程。这些行动独立于市场监督机构开展的国家执法项目。
网上商店过去曾被怀疑是政府对监管要求的随意关注。欧盟市场监督条例2019/1020于2022年全面生效,并对在线履行服务提供商承担特定义务。此外,该法规统一了整个欧盟的执法标准,作为向更强有力、更一致的法律要求执法的更广泛转变的一部分。